Одним из важных событий 1973 года в календаре профессиональных бухгалтеров США, Канады, Мексики, Австралии, Германии, Японии, Голландии, Франции и Великобритании стало организация Комитета по международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО). Основной целью КМСФО согласно Уставу была формулировка и публикация стандартов финансовой отчетности, исходя из общественных интересов, которые должны соблюдаться при подготовке и представлении финансовых отчетов, и стимулировать их повсеместное принятие и соблюдение, также проведение работы по улучшению и гармонизации норм, стандартов учета и процедур, связанных с представлением финансовых отчетов. Таким образом, главная цель была направлена на разработку и принятие таких стандартов финансовой отчетности, которые являлись бы унифицированными, все это должно было осуществляться путем процесса гармонизации- постепенным принятием в качестве национальных стандартов Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО). После принятия МСФО Комитетом и официальной публикации в мире установились несколько форм использования различными странами стандартов*:

• МСФО используются в качестве национальных стандартов (Кипр, Кувейт, Латвия, Мальта, Пакистан, Тринидад и Тобаго и Хорватия);
• МСФО используется в качестве национальных стандартов, но с условием, что для вопросов, не затронутых международными стандартами, разрабатываются национальные стандарты. Такими являются Малайзия и Папуа - Новая Гвинея;
• МСФО используются в качестве национальных с возможной модификацией в отдельных случаях в соответствии с национальными особенностями (Албания, Бангладеш, Барбадос, Замбия, Зимбабве, Кения, Колумбия, Польша, Судан, Таиланд, Уругвай и Ямайка);
• Национальные стандарты основаны на МСФО и обеспечиваются дополнительные их разъяснения (Китай, Иран, Словения, Тунис и Филиппины);
• Национальные стандарты основаны на МСФО, однако некоторые стандарты могут быть более детализированы, чем МСФО (Бразилия, Индия, Ирландия, Литва, Мавритания, Мексика, Намибия, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Сингапур, Словакия, Турция, Франция, Чехия и Швейцария);
• Национальные стандарты основаны на МСФО, за исключением того, что каждый национальный стандарт включает в себя положение, сопоставляющее национальный стандарт с МСФО (Австралия, Гонконг, Дания, Италия, Новая Зеландия).

Также примером признания статуса МСФО стран с развитой рыночной экономикой можно привести принятую в 2001 году стратегию перехода на МСФО Европейского Союза до 2005 года отраженной в отчете Европейской Комиссии перед Европарламентом.**
Признание многими странами удобства применения МСФО и существование различных форм их использования привели к тому, что использование ряда МСФО затруднено законодательными и иными особенностями стран в зависимости от категории пользователей финансовой отчетности. Примером является учет налоговых разниц, учет нематериальных активов и другие актуальные вопросы. Решением данной проблемы КМСФО стало отражение отдельным пунктом в новом Уставе уже реорганизованного Правления по стандартам финансовой отчетности особой цели, как обеспечение сближения национальных стандартов учета с МСФО исходя из наиболее оптимального решения вопросов бухгалтерского учета.
Таким образом, вместо ранее применяемого термина "гармонизация", предполагавшего принятие международных стандартов на национальном уровне появляется иная цель- обеспечения сближения национальных стандартов учета с МСФО, данный процесс получил название "конвергенция". Суть конвергенции сводится к необходимости максимального сближения национальных стандартов с учетом требований международных стандартов путем совместного рассмотрения вопросов органами, устанавливающими стандарты финансовой отчетности, тогда как процесс принятия решения происходит независимо друг от друга. Председатель Правления МСФО Дэвид Твиди на вопрос сближения национальных стандартов финансовой отчетности высказал мнение, что для достижения данной цели требуется кооперация усилий различных стран и без активного участия органов, устанавливающих национальные стандарты, невозможно говорить о высококачественных стандартах на международном уровне (IASB Insight, март 2001г.).
Если рассмотреть особенности перехода Кыргызской Республики на Международные стандарты финансовой отчетности, то принятие их в полном объеме со стороны Государственного органа больше соответствует понятию процесса гармонизации. Следует отметить, что для стран с переходной экономикой применение МСФО в полном объеме приводит к возникновению определенных проблем, например: отсутствие или неразвитость рынка приводит к невозможности использования некоторых бухгалтерских оценок, также часто возникают конфликты между требованиями национального законодательства и международных стандартов. Первоначальный вариант перехода Кыргызской Республики на МСФО путем адаптации их через Кыргызские стандарты бухгалтерского учета не нашла своего продолжения, хотя данный процесс соответствовал процессу "конвергенции" изначально. Также примечательной особенностью принятия стандартов финансовой отчетности в нашей стране стало установление их государственными органами, тогда как в большинстве стран практикующих стандарты учета, принятие стандартов финансовой отчетности, для субъектов бизнеса публикующих финансовую отчетность, является прерогативой профессиональных бухгалтерских организаций.
В настоящий момент после истечения времени и ряда попыток перехода на МСФО каждый профессиональный бухгалтер должен спросить себя, какой путь является более верным гармонизация или конвергенция. Ведь в новом уставе Правления по МСФО говорится только о конвергенции.

Токтогул Рысбек

* По данным журнала "Международные стандарты бухгалтерского учета"
** Брюссель, 13.06.2000 , СОМ(2000 г.) 359 окончательный вариант